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孔村镇2007年政法工作要点

来源:孔村镇人民政府 点击数:   录入时间:07-05-19 05:56:17

       2007年的政法工作以“保稳固本促发展”为总抓手,以创建“平安孔村”为载体,强化措施,狠抓落实,真正为全镇各项事业的健康快速发展保驾护航。具体说,就是:
       一、社会治安达到“五化”
       一是巡防常规化。进一步完善联户联防和治安承包制度,使村级达到24小时有人巡逻值防;制定交接班和查岗制度,消灭巡防上的漏洞。二是治安专业化。积极借鉴临清等外地的先进经验,在有条件的村试行治安人员专业化和固定化,然后在全镇推广。对固定的治安人员由派出所并上报公安局备案及时进行技能培训,增强素质,并配备相应的器械,提高治安总体水平。三是村财技防化。在变电室、机井房、村部及家电、百货等营业网点的重点防范地点,安装报警监视探头,利用现代化的防范手段保护集体财务不受损失。四是家财保险化。倡导广大村民积极投入家庭财产保险,一旦发生事故,可将损失降低到最低限度。2007年计划在全镇条件成熟的村推广,年底推广比例60%以上。同时,继续推行治安承包制,年底达到90%以上。五是制约奖惩化。制定完善严格并便于操作的考核制度,镇、村拿出一定数额的资金专项用于治安工作的奖励和补贴,在考核务实的基础上及时兑现奖惩规定,以增强广大治安人员的责任感和使命感。通过“五化”的实施,从严从快打击各类违法犯罪活动,避免恶性刑事案件的发生,优化防安环境,保护人民群众的生命财产安全。
       二、矛盾调处实现“一会四化六制”和纠纷调解“超市制”
       “一会”,即综合治理成员会。每周二上午九点在镇上二楼会议室召开,主要是总结上周工作,安排布置本周任务,具体研究不稳定因素的解决措施,统一思想,统一口径。所有成员单位一把手不得以任何理由缺会和顶替(上级会议和特殊情况例外,但必须报领导批准)
       “四化”,即一是信息网络化。各村、各办事处、各企业及相关部门都有专职或兼职的稳定工作信息员,建立镇、办事处(部门)、村、组级稳定工作信息网络,发现苗头及时报告及时调解,尽量使不稳定工作消灭在萌芽状态。制定相关的信息奖惩办法,对上报不及时,发现不彻底,情况不明了的给予处罚,对工作出色的给予奖励。村级工作实行“十户三员”制,即每十户各选出一名普法宣传员、矛盾信息员和纠纷调解员。普法宣传员要每周向所辖十户采取适宜方式宣讲一例法制案例。同时,要根据各户不同要求,及时解答相关法律法规。回访及考核,由镇司法所负责,并作为年底奖励的主要依据。矛盾信息员要及时上报各户的有可能发生的矛盾纠纷,并在力所能及的情况下进行化解。纠纷调解员主要在本范围内调解有关的民事纠纷,民事调解成功率在80%以上的,将聘为村级调解员。并按调处量和成功率享受一定固定补贴。二是工作责任化。实行稳定工作一岗双责制,各单位的“一把手”也就是稳定工作的主要责任人,谁的问题谁负责解决。把稳定工作列入对村及村主要干部固定补助的考核,实行经济和政治双杠制约,真正增强稳定工作的责任感和紧迫感。三是工作程序规范化。依法依规化解矛盾,严格工作程序,实行“六制”,即事前提示制(出现矛盾,先分口交办相关责任人和责任部门,同时,视矛盾实际规定办理办结时限,办理中及时反馈相关信息、事中建议制即结合办理过程中可能出现的情况,及时提出合理化建议,加快办结建议)、事后警示制(针对已办结的事件,举一反三,总结经验和教训,并把案例梳理下发到各单位,防止同类问题的发生)、轻微问题告诫制(对还没有造成重大不稳定因素的事件,及时对相关责任单位提出问题的严重性,提高其认识,防止摩擦,内部自查自纠,防患于自我满足)、突出问题约见制(对出问题处置不当,影响重大,有可能后果较严重的,则立即告知相关的主要责任人,及时纠正其错误手段及办法,指出其性质和结果带来的不稳定因素,使其纳入正确轨道进行)、事后结果披露制(对矛盾调处的最终结果根据不同情况并在不同范围内进行公开和警示,起到有则改之,无则加勉,相互借鉴,相互促进,共同提高防范处置能力)。四是社会效果标准化。出台相应的完善的奖惩考核机制,以硬抓软,确保成效。同时要继续实行“一卡一牌一线”制度,即开通一条“为民解难服务热线”。为畅通民意反映渠道,镇设立了民意办公室(与矛盾纠纷调处中心办公室合署办公),并开设“为民解难服务热线”,民意联系办公室24小时有专人值班,每一个来电都有详细记录,值班人员会根据情况做出答复、转办或上报处理,做到了有约必到,有难必帮,有患必排,有案必查。“一卡”即“为民解难服务卡”,为方便群众反映问题,2006年我镇统一制作了近万张“名片”,将民意服务办公室电话、综治办、司法所、派出所、信访办等有关部门电话提供给群众,群众有困难、有问题可以不出门就能反映给上级。“一牌”即在每个村村委会、道路旁、经销部、卫生所门旁设立了公示牌,将涉法部门的联系电话向群众公布。群众可以随时随地向镇、村干部或有关部门提供信息或反馈问题。这样通过两条信息收集渠道,确保了我镇的社会矛盾纠纷信息快速、便捷、及时地提高服务水平。
       “调解超市”,即通过不同形式的推选,在镇机关干部中推出20名素质高、业务精、语言表达能力强的人员,聘为首批初级调解员。在镇综治大楼专门列出一间调解室,把所有调解员的照片及个人简介上墙。当有纠纷需在调解时,由当事人直接在调解员挑选。选中后,由综治办予以备案,发放调解责任书。当矛盾纠纷办结时,调解员把调解结果及当事人的意见签字交综治办,并记入个人业绩档案,按照业务知识、调解技巧、成功率和业务量对调解员每季度考核一次,年底按20%的比例晋升中级调解员。对模范调解员,镇每年拿出2万元进行奖励。对年底调解量在5件以下和成功率在40%以下的,予以解聘。
三、信访工作贯彻“五字”方针
       “五字”,即先浇、后平、三解、四化、五合。“浇”就是接访时,要察颜观色,认真倾听,浇灭上访人心中的怒火和怨气。“平”就是进行耐心地解释,平息上访人的不理智情绪。“解”就是依据相关的法律法规和实际情况,交办相关责任部门,尽快拿出解决的办法。“化”就是尽量使上访人及责任方达到相互谅解,化干戈为玉帛。“合”就是最后达到和谐、和解的目的。
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责任编辑:pingyin  文章作者:孔村镇  

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